在淮南市潘集區廣袤的田野與錯落的村落間，一條條平整寬闊的農村公路正不斷延伸，如同流動的血脈，為鄉村發展注入源源不斷的活力。農村公路，不僅是連接外界的通道，更是鄉村振興的“先行官”。潘集區將“建好、管好、護好、運營好”農村公路作為服務“三農”、推進城鄉融合發展的關鍵抓手，而其中，科學、規范、高效的路橋附屬工程建筑勞務分包模式，正成為夯實公路建設質量、激活本地就業、加速鄉村振興步伐的重要引擎。

一、 精準施策，以優質路網勾勒振興藍圖

潘集區深刻認識到，“要想富，先修路”在新時代被賦予了更豐富的內涵。農村公路建設已從單純追求“通路”，轉向追求“路好、景美、配套全、效益高”的綜合目標。路橋附屬工程——包括但不限于排水溝、防護欄、標志標線、綠化帶、公交候車亭、照明設施等——是公路系統的“毛細血管”與“安全衛士”，其質量直接關系到道路的使用壽命、行車安全與整體風貌。

為此，潘集區在規劃與建設階段便堅持高起點、高標準，將附屬工程與主體工程同步設計、同步考量。通過引入專業化的建筑勞務分包機制，將這部分技術要求明確、工程量相對獨立的工程，分包給具備相應資質和經驗的勞務隊伍。這確保了施工的專業性與精細化，有效避免了因主體工程與附屬工程脫節而可能產生的質量瑕疵，使建成的每一條農村公路都成為經得起檢驗的“品質路”、“放心路”。

二、 規范分包，以專業勞務筑牢工程基石

路橋附屬工程看似“配角”，實則技術要求多樣，施工環節瑣碎。潘集區在推行勞務分包過程中，著力構建規范、透明、高效的管理體系：

1. 資質審核嚴把關： 嚴格審查分包勞務企業的資質、技術力量、施工機具及過往業績，優先選用信譽好、技術硬、熟悉本地環境的隊伍，從源頭上保障施工能力。
2. 合同管理明權責： 簽訂詳盡的分包合同，明確工程范圍、質量標準、安全要求、工期節點、價款支付等，確保各方權責清晰，減少糾紛。
3. 過程監管全覆蓋： 項目業主和總包單位對分包勞務的施工過程進行全程監督與技術指導，關鍵工序旁站，材料進場檢驗，確保每一道防護欄安裝牢固，每一段排水溝暢通無阻，每一處標線清晰規范。
4. 安全培訓不松懈： 將分包勞務人員納入統一的安全管理體系，進行常態化安全教育和現場交底，筑牢施工安全防線。

通過規范化的分包管理，不僅提升了附屬工程的施工效率與質量，也將專業的事交給了專業的人，讓總包單位能更專注于主體工程的協調與宏觀把控，形成了優勢互補、協同推進的良好局面。

三、 賦能本土，以就業增收激活內生動力

農村公路建設，尤其是附屬工程施工，為當地創造了大量靈活就業崗位。潘集區在勞務分包中，積極引導分包企業優先吸納本地農民工，特別是具備一定建筑技能的勞動力。許多村民在家門口就實現了就業，參與了排水溝砌筑、護欄安裝、路面標線施劃、綠化養護等工作。

這不僅直接增加了農民的收入，讓他們共享發展紅利，更在實踐中培養了一支本土化的、有一定技術基礎的農村基礎設施建設隊伍。部分熟練工人逐漸成長為技術骨干，甚至帶動組建了小型勞務班組，形成了“建設一條路，帶動一批人，培養一隊才”的良性循環，為鄉村留下了帶不走的建設力量，增強了鄉村自我發展的內生動力。

四、 路暢業興，以完善配套釋放振興潛能

隨著一條條配套齊全、安全舒適的農村公路建成通車，其效益正全方位顯現：

• 產業動脈得以暢通： 完善的排水系統保護了路基，清晰的標志標線提升了安全性，使得農產品運輸更加高效便捷，降低了物流成本，吸引了更多企業投資農業產業園區，促進了特色種養殖業、鄉村旅游等業態發展。
• 人居環境顯著提升： 整齊的護欄、優美的綠化、明亮的路燈，與干凈的村道相映成趣，極大地改善了村容村貌，提升了農村生活品質，助力生態宜居美麗鄉村建設。
• 公共服務延伸覆蓋： 公交候車亭、交通標志等附屬設施的完善，使得城鄉公交開得更穩、覆蓋更廣，方便了村民出行，促進了城鄉人員、信息交流，加快了公共服務均等化步伐。

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從一條路的修建，到一套附屬設施的完善，再到一方百姓的受益，潘集區通過精耕細作農村公路路橋附屬工程的建筑勞務分包，不僅筑就了連接千家萬戶的“實體路”，更鋪就了通往產業興旺、生態宜居、生活富裕的“振興路”。這背后，是精細化管理的智慧，是賦能于民的情懷，更是對鄉村振興戰略的扎實落地。潘集區將繼續深化“四好農村路”建設，優化勞務分包等建設管理模式，讓縱橫交錯的農村路網，持續為這片充滿希望的土地輸送養分，托起百姓更加幸福美好的明天。